19 января 2022 г.
В 2021 г. ущерб государства от продажи нелегального табака составил свыше 100 млрд. руб.
По подсчетам экспертов с 2015 по 2022г. общий объем ущерба может составить 0,5 триллиона рублей. По самым консервативным оценкам, на сегодняшний день, доля нелегальных сигарет составляет 11,5%.
С 2016–2021 год ставка акциза на сигареты была увеличена в 1,9 раза и на сегодняшний день единая минимальная цена на сигареты, установленная государством – 112 рублей. Это не могло не отразится на покупательском спросе, который также показывает падение все эти года. В свою очередь в эти же года начал активно расти рынок нелегальных сигарет, привезенных из р. Беларусь или произведенных в нашей стране. Ставки акцизов в России повышались, и разница в цене с нелегальными сигаретами становилась все больше и заметнее. Сегодня средняя стоимость на рынке легальных сигарет составляет 140-150 рублей, а нелегальные сигареты обойдутся в 2 раза дешевле.
В Беларуси акцизы на сигареты остаются в разы меньше Российских, что стимулирует рост нелегального импорта в Россию. Отсутствие таможенной границы между членами ЕАЭС позволяет завозить контрабандные сигареты в колоссальных масштабах. В данном случае используется так называемый «прерванный транзит». По документам фура с официально произведенными сигаретами в Беларуси едет транзитом через Российскую Федерацию в страны Средней Азии. Но после прохождения границы России, товар быстро разъезжается по регионам, поступая крупным оптовикам.
Проводимое исследование в 85 субъектах РФ Национальным научным центром компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции при Минпромторге РФ показало, что лидерами рынка с нелегальными сигаретами стали области: Ростовская, Новгородская, Псковская, Брянская, р. Дагестан. В большинстве случаев это области, которые расположены близко к границе и уровень проникновения нелегальных сигарет там выше чем в других регионах. В данных областях уровень проникновения может составлять от 30% до 45%.
Нелегальный рынок табака является серьезным драйвером для курения несовершеннолетнего поколения. Исследование показало, что в 7 из 10 случаев торговцы нелегальными сигаретами готовы продать их подросткам. Однако у подрастающего поколения есть новый тренд – вейпы. Что по сути является первой ступенью к никотиновой зависимости и таким образом в будущем, с большей степенью вероятности, они могут перейти на употребление сигарет.
Целесообразным будет включение никотиносодержащей продукции в перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию. Маркировка сигарет в системе «Честный знак» дает дополнительные возможности борьбы с незаконной продукцией. Ведь за отсутствие регистрации в системе «Честный знак» предусмотрена административная ответственность. Важным шагом в борьбе с нелегальной продукцией будет введение уголовной ответственности за нелегальный оборот с поддельной маркировкой или с ее отсутствием в крупном размере.
Руководитель компании Терсков Денис Игоревич, на форуме по борьбе с нелегальной торговлей на Северо-Западе, организованным ИД «Коммерсантъ» в Санкт-Петербурге, предложил менять законодательство и увеличивать штрафы для физ. лиц за продажу контрафакта. К примеру: сотрудники нашего «Межрегионального общественного движения по борьбе с контрафактной продукцией» уже не раз сталкивались в разных регионах, что при обнаружении контрафактной продукции в торговой точке, продавец, по настоянию хозяина, берет штраф на себя. А это всего 2-4 тыс. рублей, вместо миллионного штрафа или уголовной ответственности для хозяина. Только после нескольких рейдов и проверок данной точки может произойти сдвиг в лучшую сторону, и точка перестает продавать контрафактный продукт. Но таким путем глобальная проблема не решится. Нужно менять законодательство.
Сотрудники «Межрегионального общественного движения по борьбе с контрафактной продукцией» борются с рынком нелегальных сигарет на территории Красноярского Края, Челябинской области, Пермской, Курской, Ленинградской, г. Москвы, Ростовской, Оренбургской и Республики Башкортостан, проводя ежедневные рейды с выявлением нарушений. Накопленный опыт и профессионализм помогает оперативно выявлять недобросовестных продавцов на рынке нелегальной продукции, а слаженная работа с сотрудниками правоохранительных органов приносит положительные результаты в данной работе, которые выражаются в постоянном заведении административных и уголовных дел.
